III Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2011

Безработица - это социально-экономическое явление, с которым сталкивается любое государство и общество. Безработица обусловлена жёсткими условиями рынка труда, и по сути своей является процессом естественным. Повышение же уровня безработицы - это уже государственная проблема, связанная с несовершенством механизмов регулирования и саморегулирования экономической системы. Высокий уровень безработицы со своими последствиями стоит в одном ряду с бедностью и социальной нестабильностью, как самые острые проблемы глобального и национального масштабов.

Безработица 2010г. в России носит не столько цикличный, сколько системный характер. Ведь цифра в 2,2 млн. незанятого населения (данные Росстата) не отражают всю глубину проблемы в России. По данным экспертов, в России насчитывается 26 млн. человек, которые нигде не работают и при этом не считаются безработными. Они просто находятся за пределами рынка труда. Эти люди, живущие в основном в малых городах и сёлах, существуют за счёт приусадебных участков и огородов, пенсий своих родителей, детских пособий и случайных заработков. И данная проблема влечёт за собой в большей степени социальные последствия, нежели экономические.

Безработица обладает множеством отрицательных черт и вызывает негативные социально-экономические последствия. Во-первых, приводит к недопроизводству ВВП. Во-вторых, снижается уровень жизни населения. В-третьих, влияет на социально политическую напряженность в обществе. В-четвертых, безработные теряют стимулы к труду, а их квалификация постепенно снижается. В результате экономика теряет свои основные ресурсы - высококвалифицированную рабочую силу. В-пятых она тормозит научно-технический прогресс в результате низкой цены рабочей силы, и в-шестых препятствует переливу рабочей силы в прогрессивные отрасли.        Результаты научных исследований, проведенных в последнее время, документально подтверждают существование ряда эмоциональных, социальных, финансовых, семейных, медицинских, политических и экономических последствий безработицы.Главным экономическим последствием безработицы является невыпущенная продукция. Когда экономика не в состоянии создать достаточное количество рабочих мест для всех, кто хочет и может работать, потенциальное производство товаров и услуг теряется безвозвратно. Безработица мешает обществу постоянно двигаться по кривой своих потенциальных возможностей. Экономисты определяют эту потерянную продукцию, как отставание объема валового национального продукта. Чем выше уровень безработицы, тем больше отставание ВВП. Математическую зависимость между уровнем безработицы и отставанием объема ВВП выразил американский экономист А. Оукен. Это отношение показывает, что если фактический уровень безработицы превышает естественный на 1%, то отставание объема ВВП составляет 2.5%. Эта зависимость позволяет оценить абсолютные потери продукции, связанные с безработицей.  Таким образом, последствия безработицы проявляются как на развитии экономики и общества в целом, так и жизнедеятельности отдельного человека и его семьи.   Стоит определить причины безработицы в регионах. Во-первых, это регионы с высоким естественным приростом населения (Северный Кавказ, Бурятия, Тыва и др.),   Здесь на рынок труда постоянно вы­ходит большое количество молодежи, тогда как количество рабочих мест в условиях экономического кризиса не только не увеличивается, но и сокращается. В регионах данного типа безработица существовала и в прошлом в виде аграрного перенаселения.Во-вторых, это  депрессивные регионы, т.е. с преобладанием наиболее кризисных отраслей. На данный момент таковыми являютсяотли­чающиеся наибольшим сокращениемобъемов производства.К этому типу относятся Влади­мирская, Костромская, Ярославская, Ивановская и др. области.Очень высока также напряженность на сель­ском рынке труда. В основном сельская безработица наблюдаетсяв Центральном Черноземье, Ханты-Мансийском АО, в Томской области и др. Повышенной сельской безработицей от­личаются также депрессивные сельские регионы со значительным развитием в прошлом маятниковых миграций из села в городские поселения (Ивановская, Владимирская и др. области).В-третьих,регионыс уровнем безработицы ниже среднего.Это северные регионы с добывающей промышленностью(Ханты-Мансийский АО, Ямало-Ненецкий АО, Якутия, Чукотский АО, Магаданская область).Сюда можно отнести города Москва и Санкт-Петербург.В данных регионах созданы новые рабочие места(банковская деятельность,посредническая деятельность,торговля,транспорт,коммунальное хозяйство,строительство).

Наиболее действенными   путями решения проблем безработицы в России являются:

выплата пособий по безработице;

создание служб занятости (бюро по трудоустройству);

улучшения информационного обеспечения рынка труда. Во всех странах эту функцию выполняют организации по трудоустройству (биржи труда). Они собирают у работодателей информацию о существующих вакансиях и сообщают ее безработным;

устранения факторов, снижающих мобильность рабочей силы. Для этого необходимо прежде всего: создание развитого рынка жилья, увеличение масштабов жилищного строительства, отмена административных преград для переезда из одного населенного пункта в другой;

программы профессионального переобучения и переквалификации;

стимулирование роста экспорта. Это может привести к росту объемов производства на отечественных предприятиях и соответственно занятости на них;

поддержка и поощрение инвестиций в реконструкцию предприятий с целью повышения конкурентоспособности продукции. Тогда отечественнымпредприятиям удастся увеличить свою долю на рынкеи нарастить масштабы производства и занятости;

поощрение иностранных инвестиций в экономикуРоссии. Результатом таких инвестиций становится либо создание новых производств, либо реконструкция действующих. Конечные итоги - рост производства и занятости для россиян;

создание условий для роста спроса на товары. Так как спрос на рынке труда - производный и зависит от ситуации на рынках товаров и услуг, то занятость возрастет, а безработица упадет в там случае, если товарные рынки предъявят больший спрос и для его удовлетворения надо будет нанять дополнительных работников;

создание условий для роста самозанятости. Смысл такого рода программ состоит в том, что людям помогают открыть собственное дело, чтобы они могли прокормить себя и свою семью, даже если им не удается найти работу по найму;

реализация программ поддержки молодых работников. Тяжелее всего безработица ударяет попожилым (их уже никто не хочет брать на работу из-за падающей производительности труда и ухудшения здоровья) и самым молодым (их еще никто не хочет брать на работу из-за низкой квалификации и отсутствия опыта);

экономическое стимулирование молодежной занятости. Создание специальных фирм, предлагающих работу именно молодежи, создание центров обучения молодых людей тем профессиям, шансы на занятость в которых наиболее высоки;

 создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе экономики.

Список программ сокращения безработицы можно продолжать еще долго, но важно понимать, что все эти программы не могут полностью ликвидировать или существенно сократить безработицу. Такой результат достигается лишь при общем улучшении экономической ситуации в стране.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

1.    http://trudobzor.ru/?p=1056

2.    http://gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/

3.    Экономика: учебник для вузов/И.В. Липсиц. - М.: Омега-Л, 2006.