II Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2010

Практика применения Трудового кодекса Российской Федерации обозначила проблемы правового регулирования трудовых правоотношений по вопросам, связанным с предоставлением гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставлением отпусков, расторжением трудового договора по некоторым основаниям. Причиной тому является понижение уровня социальной защиты работников в отдельных отношениях, нежелание граждан смиряться с утратой государственных гарантий, с ощущением неравенства и социальной несправедливости. Отказ в удовлетворении судами исковых требований на основании действующего трудового законодательства породил вопрос о соответствии норм Трудового кодекса Конституции Российской Федерации и, как следствие, жалобы на нарушение конституционных прав на получение образования и отдых.

Наиболее ярким примером является ст. 177 Трудового кодекса, регулирующая порядок предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением, которая предусматривает, что гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые.

Глава 26 Трудового кодекса к основным гарантиям и компенсациям работников, совмещающих работу с обучением, относит предоставление работодателем дополнительного отпуска с сохранением заработной платы для прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы, сдачи итоговых государственных экзаменов, право на сокращенную рабочую неделю с выплатой за время освобождения от работы 50% среднего заработка перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов, оплату один раз в учебном году проезда к месту нахождения учебного заведения и обратно.

Если же гражданин получает второе образование соответствующего уровня, например второе высшее образование, то согласно ст. 177 Трудового кодекса он никаких гарантий не имеет, за исключением лишь того, что некоторые из них могут быть установлены в договорном порядке. Это привело к тому, что работникам, получающим второе образование соответствующего уровня, работодатель не предоставляет времени для сдачи сессии даже без сохранения заработной платы, что является нарушением конституционного права на получение образования. Либо работодатель принуждает работника на период сдачи экзаменов и зачетов брать по частям свой ежегодный оплачиваемый отпуск, тем самым работник лишается конституционного права на ежегодный отпуск.

Часть  1 ст.  177  Трудового кодекса РФ,  лишая  граждан, желающих получить второе высшее образование, права  на  предоставление им по месту  работы  оплачиваемых  учебных  отпусков.

Провозглашение права на образование в числе основных конституционных прав предопределяет обязанность государства, исходя из конституционно значимой цели - обеспечения (на основе равенства и в зависимости от способностей каждого) максимально широкого доступа граждан к высшему образованию, предпринимать необходимые меры для наиболее полного осуществления этого права, создания социально-экономических условий, обеспечения правовых гарантий свободного функционирования и развития системы образования, получения гражданами не только основного общего и среднего профессионального, но и высшего образования.

Доступность высшего профессионального образования при существующем уровне доходов населения связана, в том числе с возможностью получить его, совмещая учебу в высших учебных заведениях с работой.

Код для цитирования: Скопировать